Cadangan PAC Hanya Tambah Birokrasi Urus Kuala Lumpur?

Oleh: Lai Chen Heng

ULASAN: Saya merujuk kepada sidang media oleh Pengerusi Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara (PAC), Datuk Mas Ermieyati Samsudin baru-baru ini.

Walaupun saya menghormati ketegasan PAC dalam menuntut ketelusan, teguran mereka mengenai tadbir urus ibu kota mencerminkan keinginan yang kita semua kongsi iaitu Kuala Lumpur yang cekap dan berwibawa.

Namun, apabila PAC mencadangkan pindaan Akta Ibu Kota Persekutuan 1960 bagi memperkenalkan sistem ahli majlis lantikan, saya melihat ini sebagai satu "salah diagnosis." Kita sedang mencari penyelesaian era lama untuk cabaran era baharu.

Bukan ubat mujarab

Dalam dunia pentadbiran, menambah lapisan birokrasi bukanlah ubat kepada kelumpuhan sistemik; ia adalah penghalang kepada kecekapan. Kuala Lumpur tidak memerlukan lebih banyak "suara" di meja mesyuarat yang hanya melambatkan keputusan. Apa yang kita perlukan adalah keberanian untuk memperkemas jentera yang sedia ada.

Wilayah Persekutuan tidak bermula dari kosong. Kita sudah mempunyai struktur yang jelas berupa Menteri yang menerajui dasar, Datuk Bandar yang menggerakkan jentera eksekutif dan jabatan teknikal yang pakar. Pejabat cawangan DBKL di setiap kawasan parlimen juga sudah bersedia untuk bertindak.

Lebih penting lagi, kita sudah mempunyai Majlis Perwakilan Penduduk (MPP) yang sepatutnya menjaga akar umbi. Daripada membazirkan tenaga membina sistem perundangan baharu yang memakan masa, kita sepatutnya bertanya, adakah kita sudah memaksimumkan potensi struktur yang ada?

Jika kita menambah satu lagi lapisan "pengawas" politik, kita hanya mencipta beban tambahan yang memerangkap DBKL dalam polemik perdebatan berbanding tindakan.

Standard profesional

Ada tanggapan naif bahawa peranan lembaga dan penasihat hanyalah untuk "memanaskan kerusi." Pengalaman saya berkhidmat sebagai Ahli Lembaga Penasihat Bandaraya Kuala Lumpur (ALP) mengajar saya sebaliknya.

Pada era yang menuntut standard profesional, kami beruntung mempunyai figura seperti Tan Sri Lee Lam Thye yang membawa integriti dan pengalaman teknikal ke dalam bilik mesyuarat. Pelantikan kami bukan untuk menjadi "tukang angguk," tetapi untuk memberikan pengawasan strategik.

Kami berfungsi sebagai panel pakar—bukan ahli politik yang mengejar populariti. Peranan lembaga penasihat adalah untuk menyokong autonomi penjawat awam, memastikan mereka tidak ditekan oleh agenda politik yang berubah-ubah.

Apabila lembaga diisi oleh profesional yang komited, ia mewujudkan perisai yang membolehkan keputusan dibuat berdasarkan data dan keperluan jangka panjang, bukannya tekanan segera.

Bayangkan cabaran penguatkuasaan peraturan bandar, contohnya isu penjaja haram. Untuk memulakan tindakan, kita perlu menyelaraskan PDRM, jabatan DBKL, Jabatan Imigresen, dan pihak kesihatan.

Jika kita membawa masuk sistem ahli majlis ke dalam proses yang sudah rumit ini, kita hanya menambah lapisan yang menuntut lagi taklimat, lagi sesi pendengaran, dan lagi tandatangan. Ini bukan akauntabiliti; ini adalah resipi gridlock (kelumpuhan).

Pendekatan Menteri tepat

Pendekatan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Wilayah Persekutuan), Hannah Yeoh, yang memfokuskan kepada reformasi dalaman yang evolusionari adalah jauh lebih berkesan daripada mengubah perlembagaan.

Pemansuhan jawatankuasa Pusat Sehenti (OSC) yang bertindih, akses Ahli Parlimen kepada portal OSC 3.0 Plus, dan peralihan kepada e-tender membuktikan bahawa kita tidak perlukan sistem baharu untuk menjadi lebih telus. Kita hanya perlukan alat digital dan integriti.

Masa depan Kuala Lumpur terletak pada keupayaan kita untuk menjadi lincah. Meminda Akta Ibu Kota Persekutuan 1960 bukanlah langkah kecil; ia adalah pertaruhan besar terhadap asas institusi kita.

Kita tidak perlukan lebih banyak "pengawas" politik; kita perlukan pentadbir profesional yang berautonomi. Biarkan Ahli Parlimen fokus kepada undang-undang negara, dan biarkan kita terus mendesak DBKL memodenkan jenteranya.

Kita sudah mempunyai alat untuk berjaya; kita hanya perlukan kesabaran untuk melihat reformasi ini membuahkan hasil.

---

Penulis merupakan mantan Ahli Lembaga Penasihat Bandaraya Kuala Lumpur